国家发改委：引导外卖网约车等合理优化抽成佣金

下一步，围绕实施文化产业数字化战略，促进数字文化新消费，重点做好五方面工作。一是优化产品供给。充分发掘文化资源，加强IP开发和转化，提高品质内涵，深化“互联网+”，深度应用科技创新成果，努力提供更多既能满足人民文化需求、又能增强人民精神力量的数字文化产品。二是培育新型业态。促进文化产业“上云用数赋智”，推动线上线下融合，培育壮大线上演播、数字艺术、沉浸式体验等新型文化业态。三是促进文旅融合。推进数字经济格局下的文化和旅游融合，促进数字文化内容向旅游领域延伸，强化文化对旅游的内容支撑、创意提升和价值挖掘作用。四是激发消费潜力。丰富数字文化消费形态，创新文化消费场景，提高消费便捷度，打造新型夜间文化和旅游消费产品，引导和培育消费新热点新模式。五是构建产业生态。推动产业链创新和应用，用好新型基础设施，深入推进创新创业，培育新就业形态、创造新就业岗位，优化营商环境，对新业态新模式坚持包容审慎、鼓励创新，在严守安全底线的前提下留足发展空间。

问：互联网诊疗和互联网医院当前发展现况如何？此次提出规范发展有哪些考虑？

答：自《国务院办公厅关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》印发以来，国家卫生健康委迅速组织落实，先后印发了《互联网诊疗管理办法（试行）》《互联网医院管理办法（试行）》等一系列配套文件，从服务内涵、准入条件、执业规则、监督管理等方面推动互联网诊疗、互联网医院发展。近年来，互联网诊疗服务的价格政策、医保政策逐步完善，为互联网诊疗服务和互联网医院的发展提供了更大的支持。目前，全国已有30个省份建立省级互联网医疗服务监管平台，建成超过1100家互联网医院，初步形成线上线下相结合的医疗服务模式。新冠肺炎疫情期间，互联网诊疗充分发挥了“远程、高效、智能、便捷”的优势，在满足疫情期间患者的医疗服务需求、缓解医院线下医疗服务压力、减少医疗机构内人员集聚、降低交叉感染风险等方面发挥了积极作用。

伴随着互联网诊疗和互联网医院的快速发展，提供互联网诊疗服务的医疗机构越来越多，互联网诊疗量也越来越大。同时，互联网医院的举办方也呈现多样化的特点，既有传统的医疗机构作为主体举办互联网医院，也有互联网企业、制药企业等举办互联网医院。这些新的发展形势，对互联网医疗服务管理带来了新的挑战，需要在政策层面加以引导和规范，促进其健康、可持续发展。因此，在《加快培育新型消费实施方案》中，提出将要制定互联网诊疗在服务和监管两个方面的规范性文件，确保互联网诊疗和互联网医院高速发展的同时，提供更高质量、更加规范的服务。

问：经过这几年的持续推动，可以看到我国“互联网+医疗健康”便民惠民服务取得了明显的实效。请问，在推进“互联网+医疗健康”服务方面，我们有什么样的实践基础，下一步有什么工作考虑？

答：《国务院办公厅关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》等文件印发以来，国家卫生健康委会同有关部门指导推动各地迅速行动、创新落实，取得了积极成效。一是制定出台配套政策。先后出台“互联网+医疗健康”便民惠民10项服务30条措施、互联网诊疗和互联网医院管理办法、远程医疗服务管理办法、智慧医院建设等相关文件，同时协调联动有关部门相继推出10多项配套政策。二是加强信息基础支撑。国家全民健康信息平台基本建成并投入试运行，7000多家二级以上公立医院接入省统筹区域平台，2200多家三级公立医院初步实现院内信息互通共享。三是严守安全监管底线。启动“互联网+监管”系统建设，30个省份建立互联网医疗服务监管平台，提升线上监管能力。四是总结推广示范经验。支持“互联网+医疗健康”示范省建设，通过召开新闻发布会、通报表扬、编辑出版案例集、开辟媒体专栏等方式，推广典型做法。五是助力支撑疫情防控。鼓励深化“互联网+医疗健康”服务，发挥信息化在辅助疫情研判、创新诊疗模式、提升服务效率等方面的支撑作用。

总的看，“互联网+医疗健康”发展的政策效应日益显现，并且在疫情防控中发挥了突出作用，已经形成部门协同、上下联动的良好发展态势。据不完全统计，7700余家二级以上医院建立起了预约诊疗制度、提供线上服务，全国建成互联网医院超过1100家，“互联网+医疗健康”在很多医疗机构逐步从“可选项”变为“必选项”、从“锦上添花”变为“雪中送炭”，互联网医疗已经成为医疗服务的重要组成部分，老百姓在看病就医过程中也得到了更好更便捷的体验。

下一步，我们将继续秉持鼓励创新、包容审慎的原则，以“互联网+医疗健康”“五个一”服务行动为抓手，深入总结推广经验做法，着力提高老百姓看病就医获得感，持续推动“互联网+医疗健康”服务向纵深发展。

问：当前我国消费新业态新模式发展迅速，请问在标准引领培育新型消费方面主要开展了哪些工作，下一步有何打算？

答：近年来特别是去年《国务院办公厅关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见》印发以来，市场监管总局抓住服务消费、新一代信息技术、智慧城市等重点热点领域，持续完善标准体系，出台了一批重要急需国家标准。

在服务消费方面，2020年以来已发布旅游度假租赁公寓、远程教育服务、农产品电商、跨境电子商务、冷链物流、智能信包箱、楼宇经济等15项国家标准，以标准引领提升服务品质、扩大服务消费。特别是抗击疫情期间，发布《餐饮分餐制服务指南》《商品无接触配送服务规范》两项国家标准，满足了疫情防控和复工复产的迫切需要，指导恢复流通秩序、巩固疫情防控成果。

在新一代信息技术方面，印发《国家电子政务标准体系建设指南》《国家新一代人工智能标准体系建设指南》，系统部署相关领域标准化工作。加快推进人工智能、区块链领域标准化技术组织建设，整合行业创新力量。截至目前，围绕云计算、物联网、大数据、智慧城市、人工智能、区块链等领域，我国已批准发布520余项国家标准，标准体系持续完善。此外在网络安全领域，已发布个人信息保护、数据安全等国家标准380余项，为《网络安全法》《电子签名法》实施，以及国家网络安全审查、信息安全等级保护、信息安全产品检测认证等提供了有力支撑。

（编辑：三明站长网）

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